前进中的佛山职业教育

点击数： 录入时间：08-01-19 16:11:01

近年来，市委、市政府站在实现经济社会又快又好发展的全局高度，围绕落实科学发展观和适应经济增长方式转变，巩固优化支柱产业、改造提升传统产业、加快发展高技术产业，打造以高新技术为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业新格局的要求，大力发展职业教育，把职业教育作为佛山品牌来打造。     一、政府主导推动职业教育新发展     （一）加大政府对职业教育投入。 “十五 ”期间，佛山全市中等职业教育总投入 21.08亿元，年均投入 4亿多元，建设起一批设施完善、质量较好的职业技术学校。顺德区、镇两级政府从 2000年以来共投入 7.2亿元用于发展中等职业教育，全区 13所中等职业技术学校建设均超过 3000万元，投入 7000万元以上易地重建的就有 6所。该区还多渠道筹措资金，先后投入近 10亿元，高标准、高水平、高质量建设顺德职业技术学院，成为高技能人才培养基地。目前，全市共有中等职业学校 40所，高等职业学院 2所，中等职业技术学校在校生人数由 2001年的 5.7万人增加到 2006年的 6.8万人，高等职业技术学院在校生人数由 2001年的 6500人增加到 2006年的 1.2万人，构建起覆盖全市的市、区、镇（街道）三级职业培训网络。 “十五 ”期间各级各类接受职业培训人员每年达 30万人次。     （二）大力扶持民办职业教育发展。在学校用地、基本建设、招生和毕业生就业等政策上民办与公办职校一视同仁。通过政策导向和激励机制，把社会力量办学的积极性引导到职业教育上来，使其成为职业教育发展新的增长点。目前，全市有民办职业学校 4所，民办职业培训机构 420所，在技能人才培养和职业培训方面发挥了重要作用。     （三）优化技能人才成长环境。市委、市政府制定政策，对获得高级工以上职业证书的人员以及在各类技能大赛中获胜选手，给予培训经费补贴和奖励。对技师、高级技师分别给予每月 200元和 300元的生活补贴；在住房、医疗等方面给予技师相当于工程师，高级技师相当于高级工程师的待遇。     二、创新体制，不断增强职教发展新活力     （一）科学调整职业教育布局。以我市建设 “2+5”组团式现代化大城市格局以及产业发展的特点为依据，以职业教育必须与区域经济发展的布局相结合，与企业相结合为原则，把职业教育布局结构调整与我市重点工业园区、特色产业基地、专业镇的建设有机结合起来。 2001年到 2006年，中等职业技术学校由 60所调整到 40所，学校生均规模达到 1700人以上。同时以建设示范骨干职业学校为突破口，大力发展优质职业教育。 2001年至今，全市省级重点以上中等职业技术学校由 5所发展到 24所，其中国家级重点中等职业技术学校 11所，省级重点中等职业技术学校 11所，高级技工学校 2所，省级示范乡镇成人文化技术学校也由 12所增加到 17所。 （二）优化整合全市高等职业教育资源。 2005年，针对佛山职业教育办学规模和层次与快速发展的经济不相适应，职业技术教育资源配置不合理、办学效率不高的状况，由市政府主导，对佛山职业技术学院、佛山技工学校、南海区高级技工学校的办学资源进行了优化整合，积极推进新校园区的建设。经优化整合的三校资源，逐步成为全市中职教育与高职教育，学历证书教育、培训证书教育与职业资格证书教育相结合的人才成长的 “立交桥 ”，以及各行各业技师、高级技师的培训、考核、鉴定基地。     （三）精心打造职教骨干专业。 “十五 ”以来，全市按照 “社会需要什么专业就设置什么专业，市场需要什么人才就培养什么人才 ”的办学思路，深化办学体制改革，在办学模式、专业设置、课程安排等各个方面搞好与地方经济、行业发展、就业市场的有效对接，改造了一批传统专业，重点建设了计算机、数控、机械制造、机电、电工电子、制冷与空调、汽车运用与维修、旅游服务、护理、电子商务、现代物流等与佛山走新型工业化道路、产业发展密切相关的骨干专业。目前全市共建成国家级重点建设示范专业（点） 2个，省级重点建设骨干专业（点） 9个，市级重点建设骨干专业（点） 10个。     三、创新机制，不断探索职教办学新模式     （一）构建校企合作平台，实行 “订单式 ”培养。各区、校都采取有效措施，大力推进校企合作，走规模化、集团化、连锁式办学的路子。其中南海区成立了以南海信息技术学校为龙头，整合区内所有的职业技术学校，有近百家企业和单位共同组成的 “南海职业教育集团 ”，形成了以地方支柱产业为纽带，行业协会、企业、科研单位共同培育人才的良好局面。该职业教育模式的最大特点是：学校与企业合作办学，实行前校后厂、工学结合、订单式培养和培训，实现职业教育产、学、研一体化，育人、用人无缝对接，有力地推动了当地技能人才培养和企业的发展。     （二）构建区域合作平台，逐步推进我市与广东东西两翼和山区合作办学。在省教育厅的指导下，我市顺德区与清远市合作开展职业技术学校工学结合、半工半读的试点工作，招收半工半读学生 745人。同时，顺德区梁銶琚中学等学校与汕尾等市开展 “2+1”等形式的联合办学，为解决家庭经济困难学生接受中等职业技术教育，解决当地企业对技能人才用工需要，开始了有重大现实意义的探索。     （三）构建国际合作平台，促进职业技术教育的国际交流与合作。我市禅城、南海、顺德等区职业院校，分别与日本、新加坡、欧盟或欧洲等国家职教机构建立广泛的合作办学关系，学习发达国家先进的教育理念和教育方法，为外资在华企业培养适用人才，顺德梁銶琚中学、南海信息技术学校等学校分别与欧盟职业培训机构开展 “2+1”合作办学的探索，使佛山职业教育走上与国际接轨的发展道路。     （四）走产学研相结合发展道路。充分发挥职业院校在科技创新中的作用，加强校企合作，走产教结合、产学研结合的职教发展道路。通过校企合作等办学形式，积极探索和建立根据企业 “订单 ”进行教育与培训的机制，为企业 “量身定做 ”培养人才。顺德职业技术学院为加强科技开发和服务，促进企业技术创新，学校与政府、行业、企业合作，成立顺德生产力促进中心，为促进产业发展作出了贡献。     经过多年努力，我市职业教育教学质量显著提高，全市中等职业技术学校毕业生一次性就业率连续 3年达 98%以上，持双证毕业率 92%，毕业后自主创业的学生占 12.7%，成为经济建设的生力军。     四、职业教育发展的目标规划和政策措施     （一）提高认识，加强领导，再掀职教发展新高潮 我市在实践中充分认识到，调整产业结构、转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会，发展先进制造业和现代服务业，必须加快培养生产服务一线急需的技能型人才，尤其是高技能型专门人才；推进社会主义新农村建设，解决 “三农 ”问题，必须加快农村职业教育发展，积极开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，大力提高农民的科学文化素质；构建社会主义和谐社会，做好就业再就业，必须大力发展各种形式的职业教育；建设学习型社会，满足人民群众多样化的学习需求，也必须大力发展职业教育。     1．召开全市职业技术教育工作会议。市委、市政府去年 9月 14日在顺德区召开全市职业技术教育工作会议。市委、市政府主要领导出席了会议。各区区委书记、区长，市、区教育、劳动保障、财政、经贸、发改等部门领导，各镇（街）镇委书记或镇长，市属职业技术学院院长，部分中等职业技术学校、技工学校校长，各有关行业协会负责人等 140多人参加了会议。会议全面总结 “十五 ”时期以来，我市职业技术教育工作主要成绩、存在问题和面临环境，部署 “十一五 ”期间全市职业技术教育改革与发展的目标、任务和政策措施。     2．学习文件，提高认识。市委、市政府印发了《广东省大力发展职业技术教育实施纲要》、《中共广东省委 广东省人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》和张德江书记《全面贯彻落实科学发展观开创广东职业技术教育新局面》的讲话。通过学习使广大干部和群众，充分认识到发展职业技术教育的重要性和紧迫性，进一步明确新时期发展职业技术教育的目标和任务，更加坚定办好职业技术教育的信心和决心。     3．明确责任，统筹协调好职教的各项工作。市委、市政府提出各有关部门要进一步抓好各项政策措施的落实，努力为职业技术教育创造良好的发展环境。一要加强组织领导。市政府成立职业技术教育工作领导小组，各区政府也要成立相应机构，统筹职业技术教育工作。要着力研究解决职业技术教育发展的重大问题，及时协调解决影响职业技术教育发展的难点问题。二要明确工作责任。各有关部门要进一步明确职责。教育部门要加强职业技术教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理；劳动保障部门要着力加强技能型人才队伍建设，推进职业资格证书和就业准入工作；发展改革部门要将职业技术教育列入经济社会发展规划，并在职业技术教育发展用地和专项建设等方面予以支持；财政部门要落实多渠道筹集职业技术教育经费的政策，加大对职业技术教育的投入，有针对性地安排专项经费；经贸部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持；人事部门要及时研究解决职业技术院校教师职称评审等方面的政策问题。三要加强统筹协调。职业技术教育工作是一项综合性的系统工程，需要政府各部门和全社会的密切配合。各部门分工合作，相互协调，社会各界积极支持，形成加快职业技术教育发展的强大合力，共同推动职业技术教育发展。     （二）抓实机遇，乘势而上，推动职教再上新台阶     1．结合实际，制定职教发展新规划。从我市实际情况出发，制定全市职业技术教育发展规划，印发《中共佛山市委佛山市人民政府关于大力发展职业技术教育的意见》、《佛山市职业教育发展 “十一五 ”规划》，明确了 “十一五 ”期间我市职业技术教育发展的指导思想和主要目标。     市委、市政府提出：要以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务社会主义现代化建设为宗旨，以市场需求和劳动就业为导向，以提高劳动者职业技能为根本，创新体制机制，增强发展能力，调整优化结构，促进协调发展，推进职业技术教育现代化。使职业技术教育更好地为调整经济结构，转变增长方式，提高自主创新能力服务，为提高劳动者素质，促进农村劳动力转移和劳动就业，构建社会主义和谐社会服务，为我市现代化建设培养数以百万计的高素质劳动者和数以十万计的高技能人才。到 2010年，基本实现职业技术教育现代化，职业技术教育与技能培训的整体水平和综合实力居全省领先地位。具体包括：     ——构建现代职业技术教育体系。建立适应我市经济社会发展需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，充分满足人民群众终身学习需要，结构合理、形式多样、产学结合、自主发展，具有佛山特色的现代职业技术教育体系。完善政府主导、依*企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元化办学格局。     ——扩大职业技术教育办学规模。到 2010年，中等职业技术学校（含技工学校，下同）在校生达到 7万人以上，招生规模达到 2.5万人以上，中等职业技术教育与普通高中教育比例大体相当。高等职业技术教育在校生 1.5万人以上，招生规模 5000人以上。     ——广泛开展各级各类职业培训。坚持为我市走新型工业化道路、建设产业强市和创新型城市服务。职业技术院校和培训机构面向社会和市场，开放办学，满足城乡新增劳动力和在职人员、转岗和下岗人员以及农村富余劳动人员接受各种层次、多种形式的职业技术教育和培训的需求。构建起全市职业技术教育和培训网络，形成市、区、镇（街）、村（居）四级职业培训平台。 “十一五 ”期间，年均培训 50万人次以上。     2．采取措施，促进职教大发展。市委、市政府根据发展规划，在加强组织领导，加大资金投入，加快职业技术教育改革，优化教育结构，提高教育质量等方面，提出了明确要求，采取有力度、可操作的政策措施，促进我市职业技术教育的新发展。     一是深化体制机制改革，增强职业技术教育发展活力。继续深化职业技术教育管理体制改革，努力创新公办职业技术院校办学体制，积极推进职业技术教育集约化办学，不断扩大职业技术教育对外开放，积极推进高中阶段招生制度改革。二是切实加强职业技术教育基础能力建设。提高职业技术院校办学水平，加强职业技术教育实训基地的建设，建立健全社区教育网络，建设高水平师资队伍，加快推进职业技术教育信息化。三是积极推进行业企业发展职业技术教育。加强企业职工教育和培训，积极举办行业职业技术教育，完善就业准入和职业资格证书制定。四是不断深化职业技术教育教学改革。坚持正确的办学思想，加快专业建设和课程改革，创新人才培养模式，加强职业技术教育教学评估监督。五是进一步加大职业技术教育投入。落实政府投入责任，坚持多渠道筹措经费，落实企业对职业技术教育的投入。六是努力为职业技术教育发展营造良好氛围。切实加强对职业技术教育工作的领导，严格目标考核责任制和督导检查制度，加强职业技术院校党的建设和领导班子建设，努力营造发展职业技术教育的良好环境。     3．加强宣传，为职教发展创造良好的社会氛围。充分利用广播电视、新闻出版、网络等各种传播媒介，广泛宣传职业技术教育的重要地位和作用，提高全社会对职业技术教育的认识。进一步宣传优秀技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献，大张旗鼓地表彰高技能人才楷模，大力表彰职业技术教育工作先进单位和先进个人，形成崇尚技能、尊重技能人才的新观念，营造全社会重视和支持职业技术教育发展的良好环境。

·上一篇文章：

·下一篇文章：

责任编辑：webmaster 文章作者：